Tryb udzielania pomocy społecznej
Kto może uzyskać pomoc społeczną?
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:
• osobom posiadającym obywatelstwo polskie,
• uprawnionym cudzoziemcom,przy czym muszą one zamieszkiwać i przebywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Jakie są warunki uzyskania pomocy?
Prawo do świadczeń pieniężnych przysługuje osobom samotnym i rodzinom, jeśli dochód nie przekracza kryterium dochodowego.
Aktualnie kryteria dochodowe wynoszą:
• dla osoby samotnie gospodarującej - 701 zł,
• osobie w rodzinie - 528 zł,
• rodzinie - 528 zł x liczba członków rodziny.
Za dochód przyjmuje się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku bez względu na tytuł i źródło jego uzyskania.
Jednocześnie muszą wystąpić powody uzasadniające przyznanie pomocy, np.:
• bezrobocie,
• niepełnosprawność,
• długotrwała lub ciężka choroba,
• przemoc w rodzinie,
• potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
• bezdomność.
• sieroctwo,
• bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych,
• zdarzenie losowe lub sytuacja kryzysowa.
Wymagane dokumenty:
• dokument stwierdzający tożsamość,
• zaświadczenie o posiadanych dochodach wszystkich członków rodziny wspólnie zamieszkałych i prowadzących wspólne gospodarstwo domowe,
• w przypadku osób chorych, niepełnosprawnych dokument poświadczający stan zdrowia lub niepełnosprawność,
• inne dokumenty poświadczające sytuację bytową rodziny ubiegającej się o wsparcie.
Etapy przyznania świadczenia z pomocy społecznej
1. Złożenie wniosku
Świadczenia udzielane są na wniosek:
• osoby zainteresowanej,
• jej przedstawiciela ustawowego,
• innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.
2. Sporządzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego
Wywiad przeprowadza pracownik socjalny w miejscu stałego zamieszkania lub w miejscu czasowego pobytu. Celem wywiadu jest ustalenie aktualnej sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby i rodziny oraz opracowanie planu pomocy. Zasady i tryb przeprowadzania wywiadu reguluje Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Brak zgody osoby zainteresowanej na przeprowadzenie wywiadu jest równoznaczne z rezygnacją z pomocy.Strona występująca o pomoc powinna dysponować dokumentami, które pozwolą ustalić dane personalne oraz informacje niezbędne do ustalenia sytuacji rodzinnej, materialnej, stanu zdrowia.Pracownik socjalny może również prosić o złożenie oświadczenia o posiadanym stanie majątkowym. Odmowa złożenia takiego oświadczenia może być podstawą do odmowy przyznania świadczenia. W razie wystąpienia dysproporcji pomiędzy wysokością dochodu udokumentowanego przez osobę / rodzinę ubiegającą się o przyznanie pomocy społecznej, a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, można odmówić przyznania świadczeń z pomocy społecznej.
3. Termin i sposób załatwienia wniosku o pomoc
Przyznanie świadczeń z pomocy społecznej następuje w formie decyzji administracyjnej. Od decyzji służy prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu. Załatwianie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania (art. 35 KPA).
4. Realizacja przyznanego świadczenia
Zakres przyznanej pomocy jest zależny od wielu czynników, a w szczególności wynika z indywidualnej sytuacji każdej osoby lub rodziny, a także od możliwości finansowych OPS. Musi być przy tym zgodny z celami pomocy społecznej. Pracownik socjalny po przeprowadzeniu wywiadu zaproponuje pomoc, która jest możliwa do udzielenia w danym przypadku i uzasadniona sytuacją osoby lub rodziny występującej o pomoc.
Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej zobowiązane są do współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej.
Brak współdziałania, a w szczególności:
• odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, lub niedotrzymanie jego postanowień,
• nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną lub wykonywania prac społecznie użytecznych,
• nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego przez osobę uzależnioną ,
• marnotrawienie przyznanych świadczeń
stanowią podstawę do:
• odmowy przyznania lub ograniczenia świadczeń,
• wstrzymania świadczeń pieniężnych,
• przyznania pomocy w formie świadczenia niepieniężnego.